Operazioni di finanza derivata - Il punto di vista del Sindaco

Il Post riporta quanto dichiarato dal nostro Sindaco nel Periodico di informazione a cura dell'Amministrazione Comunale di Impruneta n° 6 Dicembre 2007 - Gennaio 2008.

Molto si è parlato sulla stampa e sulla TV di operazioni di finanza derivata o swap.

Ritengo che occorra su questo fare chiarezza e dare una corretta informazione ai cittadini.
È necessario preliminarmente puntualizzare che il Comune non opera nel mercato azionario né in borsa, ma attua solamente operazioni di natura finanziaria, nei limiti consentiti dalla legge.
Queste operazioni erano e sono del tutto lecite, le leggi finanziarie fin dal 2002 le permettono anche agli Enti Locali, che in questi anni ne hanno attivate in numero consistente.
Per quale motivo?
Soprattutto con l’obiettivo di reperire ulteriori risorse dato che i Comuni in questi ultimi anni si sono trovati nell’impossibilità di programmare la loro attività e le loro spese a lunga scadenza, mentre crescevano problemi e criticità da affrontare e risolvere.
Il Comune di Impruneta ha attivato una operazione di swap nel 2002 con la precedente amministrazione, con le norme di quella finanziaria. Tanto che nessun rilievo è venuto né dalla Corte dei Conti né dal collegio dei sindaci revisori.
Nel 2004 le norme prevedevano l’inserimento precauzionale in queste operazioni di un collar, un tetto minimo e massimo a garanzia dell’operazione per le possibili fluttuazioni dei tassi di interesse.
Per questo l’A. C. di Impruneta ha ricontrattato l’operazione, valutandola secondo le condizioni del momento (come richiesto anche dalla Corte dei Conti), in una situazione che vedeva i tassi più bassi di oltre un punto rispetto a quelli del 2002.
L’allungamento dei tempi e l’incremento della somma su cui operare sono il costo della nuova operazione.

L’operazione fu strutturata in base ad una previsione di crescita dei tassi e prevedeva già, dopo un periodo di flussi positivo, dal 2007 al 2012 un periodo di flussi negativi, che sarebbero

poi stati compensati dall’andamento successivo.

Oggi però l’andamento dei tassi non sta seguendo le previsioni del 2004 ed è salito più del previsto per cui le perdite del 2006 e del 2007 si sono accentuate.

Le perdite dell’anno in corso e quelle prevedibili per i prossimi anni, pur più consistenti, sono comunque sopportabili dal bilancio, anche se sono oggetto di attenzione e preoccupazione da parte della Giunta.
L’A. C. sta oggi valutando se mantenere in vita l’operazione fino al 2024, unico termine utile per giudicare complessivamente la positività del flusso e verificarne guadagni o perdite, oppure chiuderla anticipatamente con un atteggiamento fortemente precauzionale.
In tempi brevi l’A. C. convocherà una Commissione Consiliare per approfondire la questione ed avviare un confronto ma anche fare chiarezza sui dati e sulla legittimità delle scelte operate con l’opposizione.

Il Sindaco
Ida Beneforti Gigli

PS: aggiungiamo anche la news presente sul sito del Comune

Diffondere false informazioni per sfruttare ai fini politici un problema esistente appare scorretto, soprattutto dopo che, nella Commissione Consiliare, l'opposizione stessa si era dichiarata disponibile a collaborare. L'operazione, perfettamente legittima , in base alla Legge Finanziaria fin dal 2002 è stata decisa dalla Amministrazione Comunale in Giunta, che è l'organo competente per tali decisioni. La scelta è avvenuta in un momento storico legato all'ingresso dell'Italia nell'euro e alla presenza di tassi bassi e stabili: (3,35 nel 2002 e 2,25 nel 2004), questo ha portato tanti comuni, province e regioni ad usufruire di tali strumenti allo scopo di garantire ai cittadini i servizi, per sopperire ai tagli costanti dei trasferimenti dello Stato. Oggi ancora l'operazione è a saldo positivo e in questo genere di operazioni il risultato può essere valutato solo alla scadenza del contratto. Ciò non toglie che ad oggi i tassi siano cresciuti più del previsto e che ciò comporti preoccupazione per gli Amministratori. La Giunta sta già valutando, tramite consulenti esterni, la situazione ad oggi e le possibili scelte future. Quindi appare strumentale suscitare la preoccupazione dei cittadini con notizie allarmistiche e affermazioni non veritiere.


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